中國(guó)在世界遺產(chǎn)保護(hù)方面存在的問(wèn)題及對(duì)策
目前全球共有141個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有851處世界遺產(chǎn),其中包括660處文化遺產(chǎn)、166處自然遺產(chǎn)以及25處文化與自然雙遺產(chǎn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的要求,一個(gè)國(guó)家每年每類遺產(chǎn)申報(bào)的提名名額僅有一個(gè)。中國(guó)的提名名單已排到了2009年,然而名單后面是長(zhǎng)長(zhǎng)的翹首以盼的“申遺大軍”。
要確保遺產(chǎn)地忠實(shí)的履行其保護(hù)承諾,專家們認(rèn)為政府應(yīng)加強(qiáng)在世界遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的立法,做到保護(hù)有法可依。
羅佳明說(shuō):“目前,中國(guó)還沒(méi)有一部全國(guó)性的針對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)的專門法規(guī),應(yīng)該盡快在《世界遺產(chǎn)保護(hù)公約》的基礎(chǔ)上制訂全國(guó)性的法律,同時(shí)各地政府應(yīng)針對(duì)遺產(chǎn)地的不同情況,為每一處遺產(chǎn)建立一個(gè)具體的類似于《長(zhǎng)城保護(hù)法》的法規(guī)。”
來(lái)自美國(guó)的自然資源管理專家畢蔚林已在中國(guó)工作生活17年,曾在2005年作為聯(lián)合國(guó)教科文組織外國(guó)專家組成員考察申請(qǐng)世界自然遺產(chǎn)的四川大熊貓棲息地。他認(rèn)為,中國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)所面臨的包括保護(hù)與開(kāi)發(fā)、多頭管理等問(wèn)題是世界各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)。
畢蔚林說(shuō),事實(shí)上,中國(guó)政府制定了很多好的政策,但重要的是執(zhí)行。這就需要建立良好的溝通機(jī)制,提高管理水平,確保管理者有能力處理他們面臨的問(wèn)題。
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