導讀：國家經(jīng)濟改革旅游 國家旅游綜合改革試點市 1. 國家旅游綜合改革試點市 2. 旅游業(yè)改革 3. 國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū) 4. 中國首個以城市為單位建設的國家級旅游綜合改革試驗區(qū) 5. 國家旅游綜合改革試驗區(qū) 6. 國家旅游改革創(chuàng)新先行區(qū) 7. 全國首個旅游綜合改革試點縣落戶 8. 國家旅游體制試點 9. 旅游綜合改革試驗區(qū) 10. 國家旅游體制試點積極推進

1. 國家旅游綜合改革試點市

首批全國旅游標準化試點單位

一、全國旅游標準化試點省

四川省

二、全國旅游標準化試點城市（區(qū)） 青島市、蘇州市、咸寧市、麗江市、上海徐匯區(qū)

三、全國旅游標準化試點縣 北京延慶縣、浙江遂昌縣、江西婺源縣、河南淮陽縣、廣西陽朔縣

2. 旅游業(yè)改革

一、城市管理領域綜合行政執(zhí)法。理順城市管理體制，徹底下沉城市管理、城市綜合執(zhí)法（含住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權）權責和力量，將市、區(qū)兩級城市管理體制由“市屬區(qū)管區(qū)用”調整為“區(qū)屬區(qū)管區(qū)用”。

　　二、交通運輸領域綜合行政執(zhí)法。整合市交通運輸局的道路運輸、海事、航務、路政、交通建設工程質量監(jiān)督方面的執(zhí)法職能及執(zhí)法隊伍，組建市交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊。

　　三、農(nóng)業(yè)領域綜合行政執(zhí)法。整合市農(nóng)業(yè)委員會的漁政管理、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)產(chǎn)品、動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧水產(chǎn)、植保、農(nóng)機方面的執(zhí)法職能及隊伍，組建市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊。

　　四、衛(wèi)生和計生領域綜合行政執(zhí)法。整合市衛(wèi)生和計劃生育委員會的公共衛(wèi)生、人口和計劃生育方面的執(zhí)法職能及隊伍，組建市衛(wèi)生計生綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊。

　　五、能源領域綜合行政執(zhí)法。整合市發(fā)改委的煤炭管理、節(jié)能減排和市工信委節(jié)能監(jiān)察方面的執(zhí)法職能及隊伍，組建能源綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊。

　　六、文體廣電新聞出版、科技、旅游領域綜合行政執(zhí)法。整合市體育局、市旅發(fā)委的執(zhí)法職能、市科技局的專利執(zhí)法職能，組建市社會事業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊。

3. 國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)

桂林市。

簡稱桂，廣西壯族自治區(qū)轄地級市、省域副中心城市，是世界著名風景游覽城市、萬年智慧圣地、全國重要高新技術產(chǎn)業(yè)基地，中國老工業(yè)基地，是國務院批復確定的中國對外開放國際旅游城市、全國旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)和國際旅游綜合交通樞紐，截至2019年，全市下轄6區(qū)10縣、代管1個縣級市、總面積2.78萬平方千米，建成區(qū)面積162平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，桂林市常住人口為493.1137萬人。2021年，桂林市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2311.06億元。

桂林地處中國華南，湘桂走廊南端，是中央軍委桂林聯(lián)勤保障中心駐地、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、中國旅游業(yè)態(tài)風向標，聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇永久舉辦地，是泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)與東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略交匯的重要節(jié)點城市，國家衛(wèi)生城市，是以新型工業(yè)為主的國際旅游勝地。

桂林是首批國家歷史文化名城，秦始皇統(tǒng)一嶺南后屬桂林郡。1201年，著名詩人王正功賦詩“桂林山水甲天下”。甑皮巖文化是史前中國多元一體進程的文化源流之一，甑皮巖發(fā)現(xiàn)的陶雛器填補世界陶器起源空白，是中國制陶技術重要的起源地之一。桂林是廣西重要高校集聚區(qū)，擁有廣西師范大學、桂林電子科技大學、桂林理工大學、桂林醫(yī)學院、陸軍特種作戰(zhàn)學院等16所高校。

2021年3月，中俄外長會談在桂林舉行；4月26日，習近平總書記來到桂林象山公園考察調研:一定要呵護好桂林山水，努力打造世界級旅游城市、宜居城市。

4. 中國首個以城市為單位建設的國家級旅游綜合改革試驗區(qū)

全域旅游示范區(qū)標準要求

包含四個基本標準和八個方面的驗收標準，這四個基本標準分別為：旅游對當?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到一定水平、建立旅游綜 合管理和執(zhí)法體系、廁所革命及其他公共服務建設成效明顯、建成旅游數(shù)據(jù)中心。而八個方面的驗收標準，則分別從地方政府重視和推進程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務體系、要素配套、環(huán)境保護以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。

（一）推進全域旅游改革創(chuàng)新的力度與效果（130分）

打分點：

（1）推進旅游發(fā)展綜合協(xié)調體制機制改革創(chuàng)新（30分），建立旅游領導協(xié)調機制，設立旅游委或類似綜合協(xié)調管理機構等改革。

（2）旅游綜合執(zhí)法改革創(chuàng)新（30分），鼓勵設立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類似功能機構等。

（3）推進旅游統(tǒng)計改革創(chuàng)新（30分），鼓勵設立旅游數(shù)據(jù)中心，建立全域旅游統(tǒng)計指標體系，構建數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系。

（4）推進旅游用地政策（包括用島、用海、荒山荒坡利用）改革創(chuàng)新（10分）；

（5）推進多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃改革創(chuàng)新（10分）；

（6）開展景區(qū)門票價格改革、導游管理體制改革等、創(chuàng)建國家旅游改革先行區(qū)、各級旅游綜合改革、專項旅游改革試驗區(qū)（每項5分，最高20分）等。

（二）對全域旅游創(chuàng)建和旅游發(fā)展的重視程度（130分）

打分點：

（1）建立推進全域旅游的領導推進機制，成立全域旅游創(chuàng)建領導小組等類似機制（25分）。

（2）黨委或政府主要領導親自推動全域旅游創(chuàng)建工作。（30分）

（3）編制全域旅游規(guī)劃、實施方案，將全域旅游創(chuàng)建納入考核，明確責任分工，加強考核督辦（30分）。

（4）召開推進全域旅游創(chuàng)建會議、開展相關培訓和宣傳（20分）。

（5）制定支持全域旅游創(chuàng)建的文件，設立專項經(jīng)費支持旅游發(fā)展（25分）。

（三）旅游業(yè)對國民經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合貢獻（120分）

打分點：

（1）旅游業(yè)對當?shù)豨dp的綜合貢獻比重（30分）；

（2）旅游業(yè)對當?shù)鼐蜆I(yè)和新增就業(yè)的貢獻（30分）；

（3）旅游對農(nóng)民居民增收的綜合貢獻（20分）；

（4）旅游業(yè)對財政稅收的綜合貢獻（20分）；

（5）旅游業(yè)對脫貧的綜合貢獻（20分）。旅游業(yè)發(fā)展水平、對地方發(fā)展的貢獻程度均高于全國平均水平。旅游業(yè)增加值對gdp綜合貢獻15%以上；旅游從業(yè)人數(shù)占對就業(yè)總數(shù)的綜合貢獻20%以上；年游客接待人次達到本地常住人口數(shù)量10倍以上；當?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來源于旅游收入；旅游稅收占地方財政稅收10%左右。

（四）旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場影響力（120分）

打分點：

（1）有特色鮮明、市場號召力強的核心吸引物（4a、5a、國家級旅游度假區(qū)等）（30分）；

（2）年接待游客的數(shù)量、過夜游客的數(shù)量和比重（30分）；

（3）旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度（20分）；

（4）旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區(qū)域的差異性（20分）；

（5）旅游產(chǎn)品的不同季節(jié)的時間組合（10分）；

（6）全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度（10分）。

（五）旅游基礎設施與公共服務體系完善程度（130分）

打分點：

（1）旅游交通覆蓋便捷程度（30分）；

（2）旅游廁所覆蓋便捷程度（30分）；

（3）旅游集散體系的完善程度（20分）；

（4）旅游信息化和旅游咨詢服務體系完善程度（30分）；

（5）旅游標識體系與自駕車服務體系。（20分）

（六）旅游服務要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平（130分）

打分點：

（1）旅游住宿配套完善程度（15分）；

（2）旅游餐飲配套完善程度（15分）；

（3）旅游購物配套完善程度（15分）；

（4）旅游文化娛樂休閑配套完善程度（15分）；

（5）旅游交通服務配套完善程度（15分）；

（6）旅游導游服務配套完善程度（15分）；

（7）旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度（40分）。

（七）旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況（120分）

打分點：

（1）旅游安全狀況（30分）；

（2）旅游市場秩序（旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經(jīng)營等情況）（30分）；

（3）文明旅游程度（30分）；

（4）游客滿意度（30分）。

（八）旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護和整治（120分）

打分點：

（1）旅游資源遺產(chǎn)保護（20分）；

（2）生態(tài)環(huán)境保護（20分）；

（3）重點旅游景區(qū)最大承載量核定與控制（20分）；

（4）創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色旅游認證（20分）；

（5）旅游企業(yè)節(jié)能減排（20分）；

（6）環(huán)衛(wèi)體系（20分）。

5. 國家旅游綜合改革試驗區(qū)

2020年5月18日，桂林市是全國唯一一個建設國家旅游綜合改革試驗區(qū)的地級城市 黨的十八大召開期間，經(jīng)國務院同意、國家發(fā)改委正式批復了《桂林國際旅游勝地建設發(fā)展規(guī)劃綱要》。 標志著桂林國際旅游勝地建設上升為國家戰(zhàn)略，可見國家對桂林旅游發(fā)展的高度重視。 國家級特權——中國唯一獲批 兩項境簽證便利城市， 免簽國家， 51國72小時過境免簽。

6. 國家旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)

萬盛經(jīng)開區(qū)是國家級經(jīng)開區(qū)。

萬盛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

萬盛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“萬盛經(jīng)開區(qū)”），也稱萬盛區(qū)，經(jīng)度為105.91E，緯度為29.38N；位于重慶南部，屬于重慶“一小時經(jīng)濟圈”，距重慶主城70公里、1小時車程；西、北連綦江區(qū)，東接南川區(qū)，南臨貴州省遵義市桐梓縣，地處渝黔邊界，是重慶南向開放發(fā)展重要陣地；幅員面積566平方公里，轄8鎮(zhèn)2街，常住人口27萬。

萬盛經(jīng)開區(qū)在唐貞觀十六年（642年）屬溱州，至今有近1400年建制史。1955年設立南桐礦區(qū)，1993年更名為萬盛區(qū)；2011年10月，經(jīng)國務院批準，撤銷萬盛區(qū)和綦江縣，設立重慶市綦江區(qū)、萬盛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。 2012年4月起，由重慶市委、市政府直接管理，履行區(qū)縣一級黨委、政府職能，具有“經(jīng)開區(qū)+行政區(qū)”體制特點，是重慶重要的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。

萬盛是國家衛(wèi)生城市，中國優(yōu)秀旅游城市、重慶生態(tài)旅游度假基地。擁有國家5A級景區(qū)“中國最美養(yǎng)生峽谷”——黑山谷、“中國最古老石林”——龍鱗石海和奧陶紀世界第一天空懸廊等一大批自然人文景觀，是國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、全國唯一的“國家資源型城市旅游轉型發(fā)展試點區(qū)”、首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位；是重慶煤電化工基地、新型材料基地、消防裝備生產(chǎn)基地；是國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，運動之城、羽毛球之鄉(xiāng)。

7. 全國首個旅游綜合改革試點縣落戶

國家對秦皇島的政策

　　之前，國家發(fā)布關于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領域消費的實施意見。實施意見中提到打造秦皇島國際郵輪旅游目的地。加快秦皇島西港搬遷改造，規(guī)劃建設秦皇島國際郵輪母港，積極引進國內(nèi)外知名郵輪企業(yè)。支持開辟至國內(nèi)沿海城市、日韓及俄羅斯的海上航線，開發(fā)具有地域文化特色的國際郵輪訪問港岸上游旅游產(chǎn)品，鼓勵和吸引郵輪研發(fā)制造及其他配套企業(yè)落戶。支持秦皇島爭取郵輪口岸入境外國旅游團15天免簽政策，規(guī)范簡化通關手續(xù)。(省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、石家莊海關、省公安廳、河? ??出入境檢驗檢疫局按職責分工負責)。

秦皇島政策

　　享受 “八優(yōu)先”

　　凡列入國家全域旅游示范區(qū)名錄的，將：優(yōu)先納入中 央和地方預算內(nèi)投 資支持對象;優(yōu)先支持旅游基礎設施建設;優(yōu)先納入旅游投 資優(yōu)選項目名錄;優(yōu)先安排旅游外交、宣傳推廣重點活動，納入國家旅游宣傳推廣重點支持范圍;優(yōu)先納入國家旅游改革創(chuàng)新試點示范領域;優(yōu)先支持A級景區(qū)等國家重點旅游品牌創(chuàng)建;優(yōu)先安排旅游人才培訓;優(yōu)先列入國家旅游局重點聯(lián)系區(qū)域。

　　國家對秦皇島的政策其實還是挺明顯的很容易看得出，畢竟秦皇島的地理位置很優(yōu)越，發(fā)展起來對國家對河北都是有好處的，能夠大大拉動經(jīng)濟。

8. 國家旅游體制試點

1869年，3位美國探險家來到美國境內(nèi)的黃石河源頭考察，被美景所觸動，認為應該設立一個由國家管理的大公園，將這里的美景保護起來留給國民欣賞。

后來，這里便成為了世界上的第一個國家公園——黃石國家公園。

距離黃石公園的設立已過去百余年，我國卻一直沒有自己的國家公園，主要原因有以下5點：

1.歷史因素

在新中國建立之初，由于受前蘇聯(lián)影響，我國實行了不同于西方的自然保護方式——以自然保護區(qū)而非國家公園為主體的自然保護體系。

1956年，我國就成立了第一個自然保護區(qū)——鼎湖山國家級自然保護區(qū)。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國已有相當數(shù)量的國家森林公園、國家地質公園，以及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等。

雖然這些與“國家公園”的性質不同，但依然對我國的自然保護發(fā)揮了重要作用。

2.經(jīng)濟因素

對于我國很多地區(qū)來說，經(jīng)濟較為依賴旅游業(yè)，如果建立國家公園，相關權力上收，一定程度上會對當?shù)卦械穆糜伍_發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展造成影響。

所以我國擬定的第一批國家公園體制試點也很明確，優(yōu)先建立的都是旅游開發(fā)較少的地方，如三江源、祁連山，也是為了在改革的同時，盡可能減緩對地方的沖擊。

3.體制因素

我國自然保護區(qū)建立初期，由于缺少相關資料和統(tǒng)一的劃定方法，許多保護區(qū)的劃定缺乏科學性，存在較大的主觀性和盲目性。由此帶來了多部門“九龍治水”的現(xiàn)象，機構重復管理、職責不清、效率低下等問題凸顯，體制框架較為僵化。

所以才會流傳這樣一句話：雖有“世界級的景觀”，卻只是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的管理”

4.個人因素

隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，公眾普遍的自然保護意識和西方國家還存在一定差距，個別人士的一些魯莽舉動和不文明行為，可能會給生態(tài)環(huán)境造成嚴重的不良影響。

5.觀念因素

領土上劃出一片自然環(huán)境壯美的地方，直屬國家管轄，對于美國、加拿大這樣的移民國家來說，這種強化國家意識的手段非常必要。相對來說，我國顯然并沒有要用建立國家公園來強化國家意識的需求。

9. 旅游綜合改革試驗區(qū)

廣西大力推動旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道建設

計劃到2025年推薦2個以上國家級旅游休閑城市

如何建設旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道？9月7日，記者從廣西文化和旅游廳了解到，《廣西實施旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道建設工程行動計劃》（以下簡稱《計劃》）日前印發(fā)，將加快推動全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。到2025年，推薦2個以上國家級旅游休閑城市、3條以上國家級旅游休閑街區(qū)，成功創(chuàng)建5個以上自治區(qū)級旅游休閑城市、10條以上自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)和20條以上自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游廊道。

旅游休閑城市——提升品牌節(jié)慶打造夜? ??演藝精品等

《計劃》提出，引導舉辦周期性的文化旅游活動或體育賽事，持續(xù)提升“壯族三月三”、南寧國際民歌藝術節(jié)等節(jié)慶品牌影響力和知名度，推進傳統(tǒng)節(jié)慶向多業(yè)態(tài)、品質化轉型。

打造文化旅游商品品牌。大力開發(fā)具有廣西傳統(tǒng)工藝、民族文化特色的有自主知識產(chǎn)權的文化旅游商品，拓寬線上線下銷售渠道。

支持有條件的旅游景區(qū)（點）夜間開放，培育夜間演出市場，打造一批夜間演藝精品。依托城區(qū)街區(qū)、非遺文創(chuàng)集市、24小時書店等，創(chuàng)建夜間旅游休閑消費集聚區(qū)。

推進桂林國家健康旅游示范基地、南寧國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)、巴馬中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國際論壇、銀灘國家濱海旅游度假中心的品牌打造。

發(fā)展以山水文化、海洋文化、邊關文化等為特色的主題酒店。打造一批“桂字號”精品民宿、民宿集群。培育一批汽車旅游營地、旅居車營地、帳篷酒店等個性化住宿業(yè)態(tài)。

挖掘廣西美食老字號，推出桂派美食“必點菜”和桂派小吃系列，開發(fā)壯鄉(xiāng)風味美食、健康養(yǎng)生美食等系列特色餐飲。推廣簸箕宴、長桌宴等民族風味餐飲。

旅游休閑街區(qū)——老街古巷與文化特色結合重煥光彩

《計劃》提出，優(yōu)先推動南寧“三街兩巷”、柳州窯埠古鎮(zhèn)、桂林東西巷、梧州騎樓城、北海老街、防城港那良古街、欽州老街、貴港騎樓街、玉林民國小鎮(zhèn)、百色騎樓街、賀州河東街區(qū)、河池達吽小鎮(zhèn)、來賓土司衙署、崇左太平古城等，打造旅游休閑街區(qū)。

突出文旅特色，挖掘文化特色，融入休閑體驗環(huán)節(jié)，提供非遺展示及體驗活動。街區(qū)內(nèi)有鮮明的標志性景觀以及多樣化的旅游景點，包括歷史建筑、名人故居、博物館、文化館、實體書店及圖書館（分館）、小劇場等文化景觀景點等。

鄉(xiāng)村旅游廊道——打造有特色服務好的廣西旅游廊道系統(tǒng)

重點建設一批鄉(xiāng)村旅游廊道。實施南寧環(huán)大明山生態(tài)鄉(xiāng)村旅游廊道、柳州洛清江人文風情鄉(xiāng)村旅游廊道、桂林興全灌紅色文化鄉(xiāng)村旅游廊道、梧州粵桂風情鄉(xiāng)村旅游廊道、北海濱海風情鄉(xiāng)村旅游廊道、防城港江山半島京族風情鄉(xiāng)村旅游廊道、欽州環(huán)五皇山熱帶瓜果鄉(xiāng)村旅游廊道、貴港西山至北帝山鄉(xiāng)村旅游廊道、玉林特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游廊道、百色右江河谷百里鄉(xiāng)村旅游廊道、賀州瀟賀古道鄉(xiāng)村旅游廊道、河池紅水河鄉(xiāng)村旅游廊道、來賓百里瑤寨風情畫廊鄉(xiāng)村旅游廊道、崇左左江山水畫廊鄉(xiāng)村旅游廊道等建設工程，使其與環(huán)廣西國家旅游風景疲乏有效鏈接，形成特色鮮明、景觀優(yōu)美、服務設施齊全的廣西旅游廊道系統(tǒng)。

10. 國家旅游體制試點積極推進

　三亞扶持的十二個產(chǎn)業(yè)如下：

（一）旅游產(chǎn)業(yè)。

將旅游發(fā)展專項資金和國際旅游島環(huán)境綜合整治、海南旅游咨詢服務中心建設項目、美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點等14項與旅游領域相關的專項資金，清理整合為旅游發(fā)展專項資金、國際旅游島推進資金、旅游信息化和智慧旅游資金等7項共計1.6億元?！?/p>

（二）熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。

　將病險水庫除險加固資金、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金、扶持市縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等42項與熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展領域相關的專項資金，清理整合為熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金等27項共計20.4億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展約4.7億元，事業(yè)發(fā)展約15.7億。

（三）互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

將省園區(qū)發(fā)展專項資金安排的4億元專項用于設立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，2016年起新增安? ?1億元，合計5億元。（四）醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。

將省直醫(yī)療機構能力建設、縣級公立醫(yī)院能力建設、區(qū)域醫(yī)療中心能力建設等7項與醫(yī)療健康領域相關的專項資金，清理整合為醫(yī)療健康服務發(fā)展專項資金3.3億元。上述資金用于事業(yè)發(fā)展，包括提升公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和托底養(yǎng)老服務能力建設等方面。

　　（五）現(xiàn)代金融服務業(yè)。

　　將農(nóng)民小額貸款貼息和獎補資金、金融發(fā)展專項資金、資本市場發(fā)展專項資金等5項與現(xiàn)代金融服務業(yè)領域相關的專項資金，清理整合為政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼、農(nóng)民小額貸款貼息和獎補資金、金融服務業(yè)發(fā)展專項資金等3項共計4.3億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.9億元，事業(yè)發(fā)展2.4億元。

　?。箻I(yè)。

　　將參展大型會展費用、省服務業(yè)發(fā)展專項資金、農(nóng)產(chǎn)品促銷與農(nóng)業(yè)交流合作資金等5項與會展業(yè)相關的專項資金，清理整合為會展業(yè)發(fā)展專項資金0.7億元。

　　（七）現(xiàn)代物流業(yè)。

　　將航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政補助資金、農(nóng)貿(mào)市場升級改造補助資金、省農(nóng)產(chǎn)品加工和流通體系建設專項資金等6項與現(xiàn)代物流業(yè)領域相關的專項資金，清理整合為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政補助資金等2項共計3.4億元。

　?。ò耍┯蜌忾_發(fā)及加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　從省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排部分資金專項用于設立油氣開發(fā)及加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸專項資金；同時，積極利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金支持油氣開發(fā)及加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　（九）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　將省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（部分）、省重大科技專項資金等2項與醫(yī)藥領域相關的專項資金，清理整合為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金0.9億元。

　?。ㄊ┑吞贾圃鞓I(yè)。

　　將可再生能源建筑應用引導資金專項用于設立低碳制造業(yè)發(fā)展資金0.2億元；同時，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金支持低碳制造業(yè)發(fā)展。包括支持專用設備制造、電子設備制造、船舶和游艇制造、食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢棄資源綜合利用，對認定的首臺裝備及新產(chǎn)品、列入國家品牌培育工程及獲得國家質量獎勵的企業(yè)予以獎勵。

　?。ㄊ唬┓康禺a(chǎn)業(yè)。

　　保留房地產(chǎn)宣傳促銷經(jīng)費527萬元，可根據(jù)情況適當增加，用于支持推介海南房地產(chǎn)。同時，加大政策扶持力度，對市縣合理利用國家開發(fā)銀行等金融機構對棚戶區(qū)改造的金融支持政策形成的債務，不納入省級財政轉移支付債務指標因素進行考核；強化落實稅費、土地、公積金貸款、基礎設施建設等各項優(yōu)惠政策，促進房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　（十二）高新技術、教育、文化、體育產(chǎn)業(yè)。

　　1.高新技術產(chǎn)業(yè)。將省科技園區(qū)建設專項資金、省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等5項與高新技術產(chǎn)業(yè)領域相關的專項資金，清理整合為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金0.7億元。

　　2.教育產(chǎn)業(yè)。將學前教育發(fā)展專項資金、高職教育生均撥款資金、高等學校發(fā)展專項資金、民辦職業(yè)教育發(fā)展資金等18項與教育領域相關的專項資金，清理整合為學前教育發(fā)展專項資金、高等學校發(fā)展專項資金、教育產(chǎn)業(yè)扶持獎補資金等8項共計16.6億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展0.2億元，事業(yè)發(fā)展16.4億元。

　　3.文化體育產(chǎn)業(yè)。保留省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、基層公共體育設施建設資金（體育彩票公益金）、國際旅游島大型體育賽事專項資金等3項與文化體育領域相關的專項資金共計1.5億元，2016年新設省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金0.2億元，共計4項1. 7億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.6億元，事業(yè)發(fā)展0.1億元。

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