導(dǎo)讀：十三五旅游業(yè)發(fā)展特點 十三五旅游業(yè)發(fā)展趨勢不包括 1. 十三五旅游業(yè)發(fā)展趨勢不包括 2. 十三五旅游業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是 3. 十三五旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)原則是什么 4. 十四五旅游業(yè)發(fā)展 重大趨勢 5. 十三五旅游業(yè)發(fā)展趨勢是 6. 十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求十三五時期 7. 我國旅游業(yè)發(fā)展十三五時期努力建成 8. 十三五旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是 9. 十三五期間我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢 10. 十三五旅游業(yè)發(fā)展趨勢是什么

1. 十三五旅游業(yè)發(fā)展趨勢不包括

蚌埠市常住人口3296408人。其中市區(qū)常住人ロ122.4萬人；常住人ロ城鎮(zhèn)化率57.2％，比上一年年提高1.9個百分點，居全省第6位，比上年提高1個位次。蚌埠是多民族聚居城市，少數(shù)民族中以回族為主，尚有人口數(shù)量極少的蒙古族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、布依族、瑤族、白族、畬族。

風(fēng)景名勝

《安徽省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出建立蚌埠“旅游中心城市”，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)動力極、旅游活力迸發(fā)極、旅游線路放射極的極化作用，充分釋放其戰(zhàn)略潛能，在更大范圍內(nèi)、更廣領(lǐng)域上帶動全省旅游業(yè)的整體發(fā)展。

截至2017年底，蚌埠市有A級旅游景區(qū)28個，4A級旅游景區(qū)5個，3A級旅游景區(qū)10個，2A級旅游景區(qū)13個。

2. 十三五旅游業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是

“1+1+N”創(chuàng)新體系，第一個“1”為創(chuàng)新驅(qū)動平臺，打造秦創(chuàng)原全省創(chuàng)新驅(qū)動總平臺，第二個“1”為總體布局，建設(shè)“一核三區(qū)多園”西部創(chuàng)新高地，“一核”為西安絲路科創(chuàng)中心，“三區(qū)”為關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新走廊、陜北能源革命創(chuàng)新區(qū)、陜南綠色循環(huán)示范區(qū)， “多園”是多個創(chuàng)新型園區(qū)，“N”是實施八大創(chuàng)新工程和41項重點任務(wù)。八大創(chuàng)新工程分別為源頭創(chuàng)新提升工程、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級工程、數(shù)字陜西建設(shè)工程、創(chuàng)新企業(yè)培育工程、創(chuàng)新人才引育工程、體制機制創(chuàng)新工程、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程。

3. 十三五旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)原則是什么

1952年，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)吹響了開發(fā)建設(shè)的號角，66年來，累計人工造林2000多萬畝，提供商品材和林副產(chǎn)品2億立方米，有力支援了新中國開發(fā)建設(shè)。

　　2015年4月1日起，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)正式掛鋸?fù)８嫱Ｖ固烊涣稚虡I(yè)性采伐。

　　2017年，內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局成立，標(biāo)志著國有林區(qū)改革取得了重大階段性成果，開啟了生態(tài)保護建設(shè)的新紀(jì)元。

　　內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)生態(tài)功能區(qū)面積10.67萬平方公里，森林面積8.27萬平方公里，是我國面積最大、集中連片的國有林區(qū)。

　　林區(qū)最大的價值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)。我們將牢記黨的重托，牢記初心使命，努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)，在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城。

　　突出生態(tài)林區(qū)實現(xiàn)兩轉(zhuǎn)變

　　黨的十八大以來，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)實現(xiàn)了由木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)修復(fù)建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主向以保護森林提供生態(tài)服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。

　　更新思想理念，生態(tài)主業(yè)更加突出。內(nèi)蒙古大興安嶺編制了《林區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃》，開展了“生態(tài)保護建設(shè)”大學(xué)習(xí)大討論活動和“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)”專題培訓(xùn)研討，主責(zé)、主業(yè)、主體意識更加突出。踐行“山水林田湖草是一個生命共同體”新理念，突出管護培育、防范打擊和災(zāi)害防控3個重點，推進林地“一張圖”應(yīng)用，實現(xiàn)監(jiān)測與監(jiān)督并重。強化保護區(qū)建設(shè)，提升了保護層次，構(gòu)建森林大管護格局，加強森林防火預(yù)案、基礎(chǔ)設(shè)施、隊伍建設(shè)，提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力。加強監(jiān)測預(yù)警，開展無公害防治等措施，增強對森林病蟲害的防控能力。林區(qū)正在形成立體化、網(wǎng)格化，相互支撐、相互促進的祖國北疆生態(tài)保護建設(shè)體系。在國有林區(qū)改革過程中，實行任務(wù)清單制，梳理七大類38項問題，全面啟動生態(tài)保護建設(shè)購買服務(wù)。林區(qū)先行先試、轉(zhuǎn)變職能，將發(fā)揮生態(tài)功能、提供生態(tài)服務(wù)、維護生態(tài)安全擺在工作重心。

　　堅持綠色發(fā)展，轉(zhuǎn)型路徑更加清晰 。內(nèi)蒙古大興安嶺制訂了《林區(qū)旅游“十三五”規(guī)劃》《林區(qū)旅游業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》《林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》《林下經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進、高效能運行。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，彈好全域旅游、四季旅游、生態(tài)旅游“協(xié)奏曲”，深入推進“旅游+”戰(zhàn)略，開展了森林旅游節(jié)等重大旅游活動，林區(qū)旅游知名度和影響力不斷擴大。碳匯試點項目有序推進，碳匯交易額超百萬元。林區(qū)還以旅游為主線，帶動林下經(jīng)濟、特色種植養(yǎng)殖、經(jīng)濟林、碳匯等綠色產(chǎn)業(yè)的“1+N”轉(zhuǎn)型思路已基本成型。

　　持續(xù)改善民生，職工生活更加殷實。為了讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民，林區(qū)統(tǒng)籌資金為職工增資，使職工年人均工資突破5萬元，啟動了企業(yè)年金制度，年安排資金1600余萬元用于扶貧幫困工作，妥善安置了1.65萬名全面停止天然林商業(yè)性采伐富余職工。切實鞏固人居環(huán)境綜合整治和深遠(yuǎn)山區(qū)搬遷成果，全力推進棚戶區(qū)改造工程，5.22萬戶林業(yè)職工搬遷到中心城鎮(zhèn)。編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動林區(qū)公路、機場、信息通信等建設(shè)，切實改善人居環(huán)境，增加職工群眾的獲得感。

　　建設(shè)美麗林區(qū)迎來新機遇

　　隨著中國特色社會主義進入新時代，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)迎來了發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)的歷史機遇。

　　黨的十九大報告指出，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。人民期待天更藍(lán)、地更綠、水更清，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品已成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。

　　在加快生態(tài)文明體制改革的總體要求下，中央和自治區(qū)相繼出臺政策措施，在財政、科技、金融服務(wù)、項目等多方面支持林業(yè)發(fā)展。全面實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為提升林業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力，加快林業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了新動力、提供了新能量。作為國有林區(qū)改革的試點，內(nèi)蒙古大興安嶺在體制機制創(chuàng)新方面先行先試、深化改革，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　“在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城”，這是黨的重托，也是我們的目標(biāo)和方向。

　　內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)自然稟賦得天獨厚，森林覆蓋率77.44%，天然林面積、森林蓄積量居全國國有林區(qū)之首，森林年凈生長量能夠承擔(dān)我國政府履行國際應(yīng)對氣候變化承諾的1/10，庇護的耕地面積占全國的1/10，水資源總量192億立方米，野生經(jīng)濟真菌和植物近1200種。依托林區(qū)資源優(yōu)勢，我們要精準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化林區(qū)。同時，開展生態(tài)保護修復(fù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，將綠水青山、冰天雪地變?yōu)榻鹕姐y山，在發(fā)展中保障和改善民生，實現(xiàn)“林區(qū)美、林業(yè)興、林工富”，為鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會作貢獻(xiàn)作表率。

　　實現(xiàn)美麗林區(qū)分三步走

　　今后一個時期，內(nèi)蒙古大興安嶺將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線，聚焦生態(tài)主業(yè)、抓住改革主線、突出轉(zhuǎn)型主旨、強化黨建主責(zé)，推動全面建成小康林區(qū)，把祖國北疆風(fēng)景線打造

4. 十四五旅游業(yè)發(fā)展 重大趨勢

《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》還將完善“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，大力推進城際鐵路，加快發(fā)展市域鐵路，完善路網(wǎng)布局，實施川藏鐵路、西部陸海新通道等一批重大工程項目。

投資鐵路，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無論是促進物流運輸?shù)乃俣群托蔬€是對? ?我國這樣的人口流動大國都具有現(xiàn)實意義。我來談?wù)務(wù)我饬x，我國高鐵的建設(shè)，可以在2小時內(nèi)，向我國調(diào)動2個師得兵力，什么概念，一旦戰(zhàn)爭一觸即發(fā)，無論是戰(zhàn)略物資和兵員輸送都是具有相當(dāng)大的優(yōu)勢，同時我國的核武威懾有三種，一種是路基（發(fā)射井），一種是?；撏В?，一種是空基（轟炸機），鐵路移動的基地。可以看得出來其戰(zhàn)略價值，一般鐵路延伸到哪里，軍事和經(jīng)濟的觸角到達(dá)那里。

高鐵是我國大力發(fā)展的一個行業(yè)，我國的高鐵發(fā)展處于世界領(lǐng)先水平。高鐵的發(fā)展不僅方便了人們的出行，更帶動了經(jīng)濟的巨大發(fā)展。那么，今天就和成都高鐵學(xué)校一起來了解一下高鐵對我國的發(fā)展起來哪些巨大的作用。

第一，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障作用。當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期。高速鐵路對于保證城鎮(zhèn)人口的大量流動，實現(xiàn)中心城市與衛(wèi)星城鎮(zhèn)的合理布局，發(fā)揮中心城市對周邊城市的輻射帶動作用，強化相鄰城市的“同城”效應(yīng)，具有重要作用。高速鐵路還有利于推動區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。可以大大縮短各區(qū)域間和城鄉(xiāng)間的時空距離，我國東西間、南北間將不再遙遠(yuǎn)，中部地區(qū)也必定更加通達(dá)。同時，也將促進區(qū)域間、城鄉(xiāng)間勞動力尤其是人才、信息等要素的快速流動，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)由經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移，增強農(nóng)村的“造血”功能。高速鐵路不僅是高新技術(shù)的集成，而且產(chǎn)業(yè)鏈很長，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。高速鐵路為旅游業(yè)的發(fā)展提供了極大便利，會像青藏鐵路那樣，帶來旅游業(yè)的大發(fā)展，對于提高我國第三產(chǎn)業(yè)的比重產(chǎn)生重要作用。高速鐵路網(wǎng)建成之后，我國鐵路繁忙干線可以實現(xiàn)客貨分線運輸，把既有線的能力騰出來，發(fā)展貨物運輸，極大地釋放既有線貨運能力，能夠為國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供充足的貨運保障。

第二，有利于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。節(jié)能減排是發(fā)展低碳經(jīng)濟必須解決的重大課題。發(fā)展高速鐵路，可以節(jié)省大量土地。我國高速鐵路大量采用“以橋代路”，不僅大大提高了線路基礎(chǔ)穩(wěn)固程度，有效減少了鐵路對沿線城鎮(zhèn)的切割，更重要的是節(jié)省了大量土地。高速鐵路，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的首選交通工具。

5. 十三五旅游業(yè)發(fā)展趨勢是

近年來，我市把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為綠色發(fā)展崛起的主攻方向，以打造國際化旅游目的地為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點、國家擴大文化消費試點等“五大示范試點”為突破口，深化“三大戰(zhàn)略”“四大行動”，文化旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平不斷提升。

“十三五”期間，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，文化遺產(chǎn)保護成果顯著，公共文化服務(wù)體系逐步完善，藝術(shù)精品不斷涌現(xiàn)，品牌形象顯著突出，產(chǎn)業(yè)融合更加深入，尤其是2020年，面對疫情防控的嚴(yán)峻形勢，全市文旅工作按照市委、市政府總體部署要求，主動作為、迎難而上，積極克服不利因素，全市文化旅游事業(yè)在重重困境中保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。2020年1至10月，全市共接待境內(nèi)外游客2833.54萬人次，同比減少30%；旅游綜合收入175.46億元，同比減少34.3%。文旅產(chǎn)業(yè)增加值15.3億元，占GDP的4.46%，同比下降0.9%。

6. 十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求十三五時期

在遵義會議紀(jì)念館，重溫革命歷史、感悟紅色文化；在黃果樹瀑布景區(qū)，刷臉入園，享受智慧旅游便利；在西江千戶苗寨，喝一席“高山流水”，感受苗寨的醉人與多情；在萬峰林上納灰村，租一輛自行車，徜徉于田園山水之間……

　　游客在婁山關(guān)紅軍戰(zhàn)斗遺址陳列館參觀 羅星漢 攝

　　山水風(fēng)光渾然天成，民族文化多姿多彩，紅色文化資源豐富，這為貴州發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨厚的條件?！耙崖糜螛I(yè)做大做強，豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵”，習(xí)近平總書記的重要指示精神，為貴州旅游的發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　近年來，貴州始終把旅游業(yè)作為守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要戰(zhàn)略支撐，在加快打造“雙一流”目的地，加快建設(shè)多彩貴州旅游強省的進程中，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)井噴、多點突破的良好態(tài)勢。

　　供需兩旺，旅游復(fù)蘇強勁

　　2021年“端午”假期，返鄉(xiāng)探親、家庭出游、小團隊自由行等多種出行需求疊加，使得貴州旅游市場持續(xù)向好。根據(jù)第三方抽樣調(diào)查結(jié)果初步測算，假期三天貴州累計接待游客1544.05萬人次，實現(xiàn)旅游收入74.93億元。

　　其中，針對傳統(tǒng)佳節(jié)，施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、思南等地舉辦的龍舟賽，成為端午小長假里盛大的民間文化合唱。而青巖古鎮(zhèn)、山里江南等多個景區(qū)打造的夜游項目，無不繁榮著貴州的夜間文化和旅游消費活動。

　　鎮(zhèn)遠(yuǎn)“端午節(jié)”龍舟競渡 龍順偉 攝

　　旅游消費的有序釋放，得益于供需兩側(cè)所下的功夫。

　　專家指出，從需求側(cè)持續(xù)強化消費激勵和消費引導(dǎo)，把擴大旅游消費同提高人們生活品質(zhì)結(jié)合起來；從供給側(cè)不斷豐富和優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系，推動旅游供給提質(zhì)升級，則以高質(zhì)量旅游產(chǎn)品供給引領(lǐng)和創(chuàng)造旅游新需求。

　　在貴州，通過充分把握旅游業(yè)“流量經(jīng)濟”“形象經(jīng)濟”“眼球經(jīng)濟”的特點，多年來深耕國際國內(nèi)客源市場，常態(tài)化開展各類營銷活動、推出旅游包機及專列獎勵、景區(qū)門票半價等優(yōu)惠政策，對旅游業(yè)的“井噴式”發(fā)展起到了明顯的帶動牽引作用；與此同時，“十三五”以來，我省累計推出588個新項目新業(yè)態(tài)，不斷豐富旅游市場的產(chǎn)品供給。

　　文旅牽手，共建詩與遠(yuǎn)方

　　6月28日晚，全新升級的“夜游黃果樹”如約而至。在巨大的瀑布背景下，十余項光影互動和真人演藝將貴州原生態(tài)、多元化的民族文化與山水聯(lián)動、炫人耳目，為游客送入獨具“黃果樹風(fēng)情”的貴州民族文化大餐。

　　6月28日，游客在黃果樹瀑布景區(qū)觀賞黃果樹瀑布夜景 陳熙 攝

　　“以前覺得來黃果樹就是看看大瀑布，現(xiàn)在能夠感受到更加豐富的文化內(nèi)涵?！庇慰婉R響對于此次夜游非常滿意。

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，貴州旅游從“有沒有、缺不缺”到了“好不好、精不精”的發(fā)展階段，旅游業(yè)從一味地追求數(shù)量和規(guī)模逐漸向追求質(zhì)量和品質(zhì)轉(zhuǎn)變。這其中，文化和旅游的一次又一次牽手，催生了一個又一個大眾喜聞樂見的文旅融合產(chǎn)品。

　　作為紅軍長征時，活動時間最長、活動范圍最廣的省份，貴州紅色文化旅游資源豐富，被國家賦予長征國家文化公園“重點建設(shè)區(qū)”的使命任務(wù)。今年以來，貴州將紅色旅游資源與文化、科技、娛樂等產(chǎn)業(yè)融合，設(shè)計出具有體驗性、趣味性的“旅游+研學(xué)”產(chǎn)品，備受市場青睞。

　　在銅仁朱砂古鎮(zhèn)，千年汞礦因為文旅開發(fā)而擺脫資源依賴華麗轉(zhuǎn)身，古鎮(zhèn)內(nèi)撲面而來的礦山工業(yè)文化，成為無數(shù)中老年游客重返青春的旅游打卡地。在西江千戶苗寨，古老民族文化與現(xiàn)代時尚生活碰撞出一個奇妙而多姿的山地世界，讓每位游客只要背上行囊，都能擁抱詩與遠(yuǎn)方。

　　融合發(fā)展，彰顯綜合效益

　　今年30歲的講解員王小業(yè)是瑤山古寨景區(qū)的服務(wù)之星。7月1日，王小業(yè)在家門口接待了著名作家葉辛? ??行。

　　“以前根本沒想到會做這份工作，更沒想到家鄉(xiāng)會變成景區(qū)?！痹?jīng)在廣東、江蘇、浙江多地打工的王小業(yè)之所以能夠在家門口工作，得益于荔波“文化+旅游+扶貧”的發(fā)展模式。

　　美麗的羅甸大小井風(fēng)光 陳慧 攝

　　在荔波瑤山古寨景區(qū)，將傳統(tǒng)村落提質(zhì)擴容后變成景區(qū)，將瑤繡、陀螺、陶藝等傳統(tǒng)技藝變成生產(chǎn)技能，將農(nóng)戶的老舊樓房改造成民宿客棧，將農(nóng)特產(chǎn)品和手工藝品變成旅游商品，以及組織群眾表演隊在景區(qū)演出，變農(nóng)民為演員。通過圍繞“吃住行游購娛”旅游六大要素的這“五變”，讓瑤山人吃上旅游飯，增收路更寬。

　　從2014年到2019年，貴州接待游客從3.21億人次增長到11.35億人次，旅游總收入從2895.98億元提高到12318.86億元。特別是2016年以來，文化旅游累計帶動112.43萬貧困人口受益增收，越來越多的貧困群眾分享了文化旅游發(fā)展紅利。

　　旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。旅游業(yè)滲透力大、融合度高、拉動力強，不僅能與一二三產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域通過“旅游+”或“+旅游”的模式進行融合發(fā)展，形成新的產(chǎn)品和業(yè)態(tài)；與文化、教育、科技和其他社會事業(yè)也有著互相交叉、嫁接和融合發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　當(dāng)下貴州正以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四個輪子一起轉(zhuǎn)”，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。而在此“四化”之中，“旅游產(chǎn)業(yè)化作為貴州比較優(yōu)勢最明顯的‘一化’，能夠為另外‘三化’提供廣闊空間，有力促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，貴州省委宣傳部副部長，省文化和旅游廳黨組書記、廳長謝念說。

7. 我國旅游業(yè)發(fā)展十三五時期努力建成

云南旅游業(yè)起步早、力度大、發(fā)展快，在旅游目的地打造、旅游景區(qū)建設(shè)、特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游品牌營銷宣傳等多個方面開創(chuàng)了先河，走在了全國前列，形成了具有品牌效應(yīng)和影響力的“云南旅游發(fā)展經(jīng)驗”，一度成為中國旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者和排頭兵?！笆濉币詠?，隨著全域旅游、大眾旅游時代的到來，面對國內(nèi)外旅游市場競爭日趨激烈的態(tài)勢，云南旅游業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，又面臨著傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級緩慢、新業(yè)態(tài)培育不足、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后、旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益不高等突出問題。

8. 十三五旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是

養(yǎng)生特色游越來越受游客的青睞，圖為廣東省恩平市帝都溫泉莊旅游區(qū)。

養(yǎng)生文化是道文化的重要組成部分，也是道文化中具有恒久生命力、傳承力和影響力的板塊。如何將養(yǎng)生文化和旅游進行完美結(jié)合?養(yǎng)生文化旅游目前存在哪些問題?國內(nèi)外養(yǎng)生旅行者的旅游需求?加快養(yǎng)生文化旅游發(fā)展有哪些對策?

養(yǎng)生旅游產(chǎn)品單一 缺乏系統(tǒng)整合

我國當(dāng)前的養(yǎng)生旅游大多沿用了古時養(yǎng)生旅游的方式，融入了現(xiàn)代人的基本養(yǎng)生訴求。目前較流行的養(yǎng)生旅游項目包括森林浴、霧浴、日光浴、溫泉浴、食療、民俗養(yǎng)生等。隨著人們對精神世界的不斷追求，很多以靈修、禪修活動為特色的旅游形式不斷興起。但總體而言，我國現(xiàn)代養(yǎng)生旅游與國外相對成熟的養(yǎng)生旅游市場仍有很大差距，存在一些問題。

養(yǎng)生旅游目的地主要依賴當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，產(chǎn)品比較單一。國際上成熟的養(yǎng)生度假目的地往往集合當(dāng)?shù)靥厣褡逦幕?、先進的設(shè)備、理療與SPA、活動與課程等綜合元素，形成“獨具特色、個性化、無法在別處體驗”的綜合性養(yǎng)生度假產(chǎn)品;目前我國養(yǎng)生旅游目的地養(yǎng)生活動主要依賴森林、陽光、海濱、溫泉等自然資源，這些養(yǎng)生旅游活動觀賞性有余，體? ?性、養(yǎng)生味道不足，在組合上還比較單一，無法突出真正意義上的養(yǎng)生旅游的特色和功能。

由于對養(yǎng)生旅游認(rèn)知有限，產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)驗不足，目前我國養(yǎng)生旅游目的地養(yǎng)生活動之間相對獨立，彼此之間的串聯(lián)和組合還比較少，缺乏系統(tǒng)性。

此外，具有本地特色和有影響力的養(yǎng)生旅游產(chǎn)品還未形成規(guī)模。如今國際養(yǎng)生旅游業(yè)已具規(guī)模，在很多國家都形成了具有核心競爭力和特色各異的產(chǎn)品。比如，日本的溫泉養(yǎng)生、印度的瑜伽養(yǎng)生、泰國的美體養(yǎng)生等，同時也形成不同的養(yǎng)生旅游開發(fā)模式。盡管我國養(yǎng)生旅游目的地數(shù)量日益增多，但是養(yǎng)生元素在各目的地的滲透仍比較淺層，各類養(yǎng)生活動仍然以依賴自然資源為主，無法深入挖掘消費者的養(yǎng)生訴求。

養(yǎng)生旅游需求逐漸擴大

2016年《政府工作報告》指出：落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。

國家旅游局副局長吳文學(xué)認(rèn)為，當(dāng)前我國旅游業(yè)正處大眾化旅游時代，這將為養(yǎng)生旅游等新興旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展，帶來巨大的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。

隨著我國旅游投資快速增長，養(yǎng)生旅游等新興旅游業(yè)態(tài)成為重點。2015年旅游業(yè)直接投資首次超萬億元，達(dá)10072億元，同比增長42%，增幅擴大10個百分點，高于全國固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)投資增速30個百分點。旅游業(yè)正成為吸引投資和新要素的熱點，成為資本市場的熱點，養(yǎng)生旅游也正在成為投資的熱點領(lǐng)域。

旅游消費轉(zhuǎn)型升級，使得養(yǎng)生旅游等新興旅游產(chǎn)品供不應(yīng)求。旅游需求已成為我國城鄉(xiāng)居民生活需求的基本內(nèi)容，并正在成為人們的一種普遍生活方式和基本權(quán)利。2015年我國居民人均出游2.98次，旅游市場規(guī)模41億人次;未來20年，全國旅游市場規(guī)模將超過80億人次，旅游將成為大多數(shù)人的普遍性消費。研究顯示，中國消費者是全世界最重視養(yǎng)生消費的群體。據(jù)有關(guān)機構(gòu)預(yù)測，預(yù)計到2020年我國養(yǎng)生旅游消費的總規(guī)模將突破4000億元。

隨著旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，養(yǎng)生旅游等新業(yè)態(tài)的發(fā)展模式更加現(xiàn)代。目前，已有40多個國際飯店管理集團的70多個品牌落戶中國，在華經(jīng)營和管理的飯店數(shù)量達(dá)1000多家，洲際、萬豪、希爾頓、凱悅等世界排名前10位的國際飯店管理集團均已進入中國市場;在華設(shè)立的外資旅行社已達(dá)58家;迪斯尼、環(huán)球影城等世界知名景區(qū)和大項目相繼落戶中國。

在此背景下，創(chuàng)新型、龍頭型大中型旅游企業(yè)的進入，將中國的中醫(yī)、禪修、道家養(yǎng)生等古老的養(yǎng)生智慧與養(yǎng)生旅游產(chǎn)品相結(jié)合，是國內(nèi)外養(yǎng)生旅行者的共同愿望。近幾年，國內(nèi)辟谷、禪修、中醫(yī)旅游等養(yǎng)生旅游項目的發(fā)展已初見端倪，今后隨著市場發(fā)展和投資運營者的成熟，這些中國傳統(tǒng)養(yǎng)生項目將進一步提升標(biāo)準(zhǔn)、檔次和國際接待能力，形成名片式的特色主題養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。

養(yǎng)生旅游發(fā)展急需規(guī)劃

養(yǎng)生旅游是一個比中醫(yī)藥旅游更大、更綜合、更國際化的旅游業(yè)態(tài)。經(jīng)國務(wù)院同意，“十三五”全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國家“十三五”重點專項規(guī)劃。

自2015年以來，旅游項目正在成為政府投資支持的熱點板塊。一方面，將在旅游發(fā)展基金的安排上，支持養(yǎng)生旅游建設(shè)項目的旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和項目貼息。另一方面，將把養(yǎng)生旅游開發(fā)項目納入國家旅游局與國家發(fā)展改革委共同設(shè)立的旅游項目庫，加以支持和引導(dǎo)。希望通過中央財政對于重點養(yǎng)生旅游項目的支持，向社會和旅游業(yè)界傳達(dá)明顯的信號，使全社會、地方政府、金融機構(gòu)等諸多方面更加重視和支持養(yǎng)生? ?游的發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)化手段是旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手，也是被實踐證明了的行之有效的手段，目前，國家旅游局正在依照標(biāo)準(zhǔn)有序開展5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)的評定工作。

此外，養(yǎng)生旅游是國際旅游市場上深受各國游客歡迎的重要旅游產(chǎn)品。因此，要多多促進養(yǎng)生旅游的國際交流合作。

9. 十三五期間我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢

十三五”開局之年，我國旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)眾多，筆者認(rèn)為其中的重點任務(wù)集中在5個方面，具體包括：

一、完善旅游市場開拓手段，推動有質(zhì)量的旅游總量擴張

完善旅游市場開拓，應(yīng)圍繞高質(zhì)量國際入境市場，國際旅游目的地營銷體系建設(shè)進行，包括改善服務(wù)環(huán)境、加強品牌建設(shè)、突出目的地形象推廣；圍繞國內(nèi)高質(zhì)量旅游體驗，形成旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游誠信體系建設(shè)、旅游消費能力提升計劃等多層次發(fā)展規(guī)劃；圍繞低收入人群的旅游權(quán)利，制定國民福利旅游計劃；針對中小學(xué)生等特殊群體實施夏令營制度，每年安排專項經(jīng)費予以支持，同時，對中小學(xué)生參加夏令營的費用在家庭成員的所得稅中進行抵扣，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生參加夏令營進行部分或全額資助。

二、繼續(xù)優(yōu)化旅游業(yè)自身結(jié)構(gòu)，積極優(yōu)化旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)中的地位

旅游業(yè)自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重在推動所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打破旅游業(yè)集團化、連鎖化發(fā)展的制度與政策壁壘，進一步簡政放權(quán)；積極通過鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點在圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、緩解貧困等方面形成更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，推動旅游業(yè)在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)平衡中的突出作用。

旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)中地位的優(yōu)化，主要在于構(gòu)建科學(xué)客觀的旅游統(tǒng)計體系（包括總量統(tǒng)計、投資統(tǒng)計以及增加值統(tǒng)計等），利于摸清家底，有效決策；全面梳理并強化旅游業(yè)發(fā)展在社會和諧、國際關(guān)系、文化交流等方面的作用，打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類深化的角度，引導(dǎo)旅游與幸福感、旅游與增進新知、旅游與社會病治理等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)品供給升級。

三、大力推進旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展

旅游業(yè)與信息化融合的重點在于與相關(guān)部門合作，推動圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；推動形成中國旅游大數(shù)據(jù)研究中心體系，在全國重點企業(yè)、重點旅游科研院所已有建設(shè)基礎(chǔ)上，在全國布局若干個旅游大數(shù)據(jù)重點實驗室和省部級旅游大數(shù)據(jù)研究中心；圍繞大數(shù)據(jù)時代對旅游業(yè)發(fā)展的新影響，梳理國家旅游局現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和市場監(jiān)管措施，對原有制度和政策進行評估，以適應(yīng)“十三五”乃至更長遠(yuǎn)時期的技術(shù)與市場發(fā)展需要；加強跨境旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策引導(dǎo)與支持，包括境外購買境內(nèi)旅游相關(guān)產(chǎn)品，和境內(nèi)購買境外旅游相關(guān)產(chǎn)品的跨境旅游貿(mào)易，探索建立旅游電子商務(wù)園；立足大數(shù)據(jù)，對旅游者的體驗評價、關(guān)注焦點等進行實時跟蹤、階段分析，建立旅游目的地在線聲譽評價機制；立足大數(shù)據(jù)建立旅游流量的監(jiān)測和預(yù)警制度。

四、擴大旅游業(yè)開放，加快邊境旅游發(fā)展

擴大旅游業(yè)開放，加快邊境旅游發(fā)展的重點應(yīng)圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略，走出去、引進來相結(jié)合，圍繞戰(zhàn)略能力重構(gòu)式和戰(zhàn)略能力漸進式這兩種不同的對外旅游投資模式，建立中國對外旅游投資服務(wù)體系，完善吸引旅游外資的清單和評估引導(dǎo)機制；在邊境地區(qū)建立旅游經(jīng)濟特區(qū)體系，在內(nèi)地評估旅游綜合改革試驗區(qū)，借鑒自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，探索建立若干個國家級的旅游服務(wù)貿(mào)易特區(qū)；加快面向國內(nèi)民眾的免稅店體系建設(shè)；以中 國出境市場規(guī)模擴張為基礎(chǔ)，改善旅游人才培養(yǎng)體系，儲備更多高層國際性旅游管理人才，加強國際旅游市場的中國治理，建立新型國際性旅游組織，提高在現(xiàn)有國際性旅游組織中的主導(dǎo)權(quán)，構(gòu)建與中國國際旅游市場地位相適應(yīng)的國際旅游發(fā)展協(xié)調(diào)與管制能力體系。

應(yīng)會同國家統(tǒng)計局等相關(guān)部門，盡快建立出境旅行統(tǒng)計框架，力求全面、科學(xué)地掌握我國出境旅行的流向、消費、訴求、評價等相關(guān)信息，這既是準(zhǔn)確了解我國出境旅行消費狀況的需要，也是國家有關(guān)部門就出境旅行者獲得更好的目的地服務(wù)與有關(guān)目的地國家（地區(qū)）有效協(xié)商的基礎(chǔ)。

五、積極推進旅游資源差別化管理

應(yīng)加強旅游資源差別化管理，平衡高附加值的旅游產(chǎn)品出口和資源型旅游產(chǎn)品的進口，促進可持續(xù)發(fā)展。從全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實現(xiàn)的角度，評估中國境內(nèi)現(xiàn)有資源的旅游接待能力；從全球資源配置的角度，評估出境旅游市場發(fā)展對中國入境旅游市場質(zhì)量提升和中國國內(nèi)旅游需求能力滿足的積極作用。

在現(xiàn)行旅游資源管理體制基礎(chǔ)上，探索建立國家休閑區(qū)，平衡資源保護和休閑利用之間的關(guān)系；向社會公眾開放更多的國家公園游憩空間，建立包括國家公園、歷史紀(jì)念地等多種形態(tài)在內(nèi)的全新國家公園管理模式，完善國家公園體制，突出國家旅游行政主管部門對國家公園的管轄權(quán)限；適應(yīng)高速交通體系發(fā)展、自駕車出行潮流的興起以及我國眾多的線性旅游資源，研究建立國家風(fēng)景廊道體系。

10. 十三五旅游業(yè)發(fā)展趨勢是什么

《無題》

～黎百癡

1、保護綠水青山

2、合理利用資源

3、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識

4、體念生活樂趣

5、緩解生活壓力

6、加強城鄉(xiāng)融合

7、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

8、深挖資源潛力

9、知道勤儉節(jié)約

10、解決農(nóng)村留守孤獨感，

讓城里孩子們學(xué)習(xí)和體會糧食、瓜、果、蔬菜有季節(jié)性，而不是產(chǎn)自超市和庫存，如何將飯碗端在自己的手里，農(nóng)村是一所大課堂，是尋找初在哪里？用心去體會的課堂，書本和網(wǎng)絡(luò)知識是有限的，只有深耕于現(xiàn)實中，去尋、去感悟更多的未知數(shù)，知識來原于生活創(chuàng)造……。

2019.11.16日夜原創(chuàng)隨筆

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