導讀：旅游項目特點 旅游產品開發(fā)特點 1. 旅游產品開發(fā)特點 2. 旅游業(yè)產品特點 3. 旅游產品的特點以及開發(fā)原則 4. 旅游產品的開發(fā)策略 5. 旅游開發(fā)和旅游產品開發(fā)

1. 旅游產品開發(fā)特點

(一)古代旅游

原始社會時期的人類遷徒行為，是出于謀生的目的了，或者出于自然原因(如此爭的威助)被迫離開常居地，在新的地方定居下來。

人類有意識外出的旅游活動產生于原始社會末期。它是伴隨商業(yè)活動的興起而產生的。隨著商品生產和需求情況，要到其他地區(qū)去交換的地域地范圍不斷擴大、人們需要了解其他地區(qū)的產生了旅行經(jīng)商或外出交挽產品的需要。這種旅行在奴隸社會得到了迅速發(fā)展。

這個時期也相繼開展了各種非經(jīng)濟目的旅行活動，如帝王將相的巡游、文人墨客的漫游丶貴族子弟的求學丶宗教信徒的朝圣和科學探險旅行但由于參加者人數(shù)很少、不具有普通的社會意義

2. 旅游業(yè)產品特點

旅游業(yè)的一個重要特點是具有根強的綜合性和整體性。它是由行、住、

吃、游、購、娛六大要素組成的行業(yè)整體。對旅游者來說，他們需要購買和消費

的是在一次旅游活動中所得到的整個感受，因此，在旅游全過程中任何一個行業(yè)

、一個環(huán)節(jié)上供給不足，服務不好，甚至出了問題，不能滿足旅游者的需求，都

會被認為旅游服務質量不高，從而影響到整個旅游業(yè)的聲譽?？墒牵谝欢螘r間

里尤其是在初始階段，許多同志往往只將賓館飯店旅行社看作為旅游業(yè)，并給賓

館飯店以較多投資，而對于交通（尤其是大交通）、購物、文娛，甚至旅游景點

建設似乎都不屬旅游業(yè)的范圍。面對一個綜合性、整體性很強的旅游行業(yè)，卻缺

乏一個有權威性的、強有力的綜合行政部門去管理。這是造成旅游業(yè)產業(yè)結構失

衡，宏觀管理失控的重要原因。

3. 旅游產品的特點以及開發(fā)原則

旅游公司類型非常多，包括但不限于旅游投資類、電子商務類、景區(qū)類、旅行社類等，下面也旅行社為例介紹規(guī)費和辦理手續(xù)，營業(yè)所需費用不在討論之列?！　∩暾堥_辦國內旅行社指南　　

1、擬設立旅行社的申請書?！　?/p>

2、縣級旅游局的初審意見、設區(qū)市旅游局的申報文件。　　

3、工商行政管理部門預留名稱核準?！　?/p>

4、設立旅行社的可行性報告?！　?/p>

5、旅行社章程?！　?/p>

6、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務所出具驗資報告。　　

7、經(jīng)營場所證明?！　?/p>

8、《申報旅行社技術報告書》?！　÷眯猩缱再Y本不得少于30萬元人民幣?！　M開辦旅行社向所在地縣級以上旅游局提交申請，經(jīng)縣級以上旅游局審核后，由設區(qū)市旅游局報省旅游局審批?！　∈÷糜尉衷瓌t上每季度第二個月下旬受理各設區(qū)市旅游局的申報材料，并于受理后30個工作日內作出批準或不批準的決定?！　∨鷾屎螅C發(fā)《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。旅行社向旅游行政管理部門交納質量保證金10萬元，并按規(guī)定在60個工作日內持《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)?！　∩暾堥_辦國際旅行社指南　　1、擬設立旅行社的申請書?！　?、設區(qū)市旅游局的申報文件。　　3、工商行政管理部門預留名稱核準?！　?、設立旅行社的可行性報告?！　?、旅行社章程。　　6、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務所出具驗資報告?！　?、經(jīng)營場所證明?！　?、《申報旅行社技術報告書》。　　旅行社注冊資本不得少于150萬元人民幣?！　M開辦旅行社向所在設區(qū)市旅游局提交申請，經(jīng)設區(qū)市旅游局初審后報省旅游局審核，省旅游局審核后報國家旅游局審批?！　〕兄Z時限：　　省旅游局? ??則上隨時受理各設區(qū)市旅游局的申報材料，并于受理后30個工作日內提出審核意見并報國家旅游局審批?！　∨鷾屎螅C發(fā)《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。旅行社向旅游行政管理部門交納質量保證金60萬元，并按規(guī)定在60個工作日內持《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)

4. 旅游產品的開發(fā)策略

旅游交通線路的規(guī)劃，

第一，將沿線旅游景點串聯(lián)到一起，拐點彎，繞點遠并不是問題，景點都串聯(lián)上很重要，景點越多，感覺旅游線路更豐富，游起來有興致不乏味！線路曲折多彎，線路本身也是一個個景點！

第二，線路沿線要多設停車場，露營地，涼亭，衛(wèi)生間，方便游客停留，拍照游玩！

第三，線路盡量做到WIFI覆蓋，方便網(wǎng)紅打卡直播。

第四，線路多設農產品售賣點兒，方便附近農民出售土特產！

第五，路標，指示牌詳盡清晰，方便游客索引。

第六，多做苗木綠化，讓每個季節(jié)都有花兒開。

5. 旅游開發(fā)和旅游產品開發(fā)

一 、文旅融合發(fā)展的政策分布

10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個：一個是2009年《文化部、國家旅游局關于促進文化與旅游結合發(fā)展的指導意見》；一個是2017《國家發(fā)改委“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關政策中都有所涉及。

二、旅游有“熱點”，關鍵靠“文化”

1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設旅游品牌、創(chuàng)新旅游產品、培育旅游消費熱點，以及大力發(fā)展農村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質、品牌、消費、特色、個性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設內容。當然，這里的“文化”是創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產品”“文化服務”，而不是指僅僅有文化資源。

2.促進旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質文化遺產保護利用設施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產品開發(fā)、數(shù)字文化產業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動旅游實景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

三 、培育文化旅游消費新熱點

1.大平臺拉動旅游消費。以大型國際展會、重要文化活動和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點。（《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號）

2.擴大旅游購物消費。加強知識產權保護，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）

3.積極培育國際消費市場。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動漫節(jié)、讀書季、時裝周等為載體，提升各類國際文化體育會展活動的質量和水平，鼓勵與周邊國家（地區(qū)）聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路，帶動文化娛樂、旅游和體育等相關消費。（《國務院關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》國發(fā)〔2015〕66號）

四、提升文化旅游產品品質

1.旅游演藝。鼓勵專業(yè)藝術院團與重點旅? ?目的地合作，打造特色鮮明、藝術水準高的專場劇目。（《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）

2.節(jié)慶會展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應，組織開展群眾參與性強的文化旅游活動。（同上）

3.文化、文物旅游?？茖W利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術館、藝術館、世界文化遺產、非物質文化遺產展示館等文化場所開展文化、文物旅游。（同上）

4.文化體驗旅游。推動劇場、演藝、游樂、動漫等產業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗旅游。（同上）

5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進國際主題游樂品牌，推動本土主題游樂企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質高、信譽好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

五、建設新型文化旅游功能區(qū)

1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個）跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，構建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

2.打造國家精品旅游帶。重點打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

六、紅色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實紅色旅游“十二五”規(guī)劃；改進創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動紅色文化精品創(chuàng)作。（《國家旅游局關于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導意見》旅發(fā)[2011]61號）

2.紅色景點景區(qū)研學旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點景區(qū)開展研學旅行活動。（《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

3.實施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系；著力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

4.紅色旅游基礎設施建設。重點打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，著力改善基礎設施條件，完善配套服務設施，加強區(qū)域資源整合和產業(yè)融合，使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會主義教育的功能。（《關于印發(fā)<“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案>的通知》發(fā)改社會〔2017〕245號）

七、鄉(xiāng)村旅游的特點在于文化旅游

1.堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向。立足當?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村生活生產生態(tài)特點，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內涵，開發(fā)建設形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動。注重保護民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。（《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動。通過加強政策引導和專業(yè)培訓，三年內引導和支持百萬名返鄉(xiāng)農民工、大學畢業(yè)生、專業(yè)技術人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵文化界、藝術界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年? ?全國建設一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準文化藝術旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。（同上）

3.實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)。（《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》）

八、旅游工藝品（紀念品）創(chuàng)意設計

1.實施中國旅游商品品牌建設工程。重視旅游紀念品創(chuàng)意設計，提升文化內涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質特色旅游商品進駐主要口岸、機場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設口岸進境免稅店。（《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.豐富提升特色旅游商品。扎實推進旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀念品，豐富旅游商品類型，增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產、銷售龍頭企業(yè)，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）

3.實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農耕文化等，提升傳統(tǒng)工藝產品品質和旅游產品文化含量。（《國務院辦公廳關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》國辦發(fā)〔2018〕15號）

九、文化旅游扶貧

1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃指導、專業(yè)培訓、宣傳推廣力度，組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動，對建檔立卡貧困村實施整村扶持，2015年抓好560個建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點工作。到2020年，全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農村貧困人口脫貧致富；扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達到100萬元。（《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動當?shù)亟?jīng)濟社會文化持續(xù)健康發(fā)展，帶動貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。（文化部《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》）

3.非遺旅游產品扶貧。利用非物質文化遺產資源優(yōu)勢，開發(fā)文化旅游產品。對傳統(tǒng)技藝類非物質文化遺產，通過生產性保護方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統(tǒng)表演藝術類非物質文化遺產，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過編排，成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護實驗區(qū)中獨具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。

4.特色文化產業(yè)扶貧。加快推進藏羌彝文化產業(yè)走廊建設，培育民族文化產品和品牌，促進文化產業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》）

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